当前位置:首页
> 今日天台 > 公告公示

视力保护色:
天台县人民政府2018年度履行教育职责工作自评报告

发布时间:2019-09-09浏览次数:字体:[ ]信息来源: 天台教育局

我县有各类全日制学校73所,在校生70377人;幼儿园83所,在园幼儿12545人;特殊教育学校、电大学院、教师进修学校、中小学生素质培训中心各1所;成人文化技术学校(社区学校)15所;在编教师5172人。2018年度天台县教育局被评为浙江省教育工作业绩考核优秀单位。

一、自查自评情况

对照履职评价体系,测评点4中因2018年未成立教育工作领导小组扣1分,测评点16中因2018年度全县幼儿园劳动合同制教师平均收入未达到全社会单位在岗职工年平均收入扣2分。附加得4分(我县被评为2018年度全省教育工作业绩考核先进单位,加2分;被确定为浙江省中小学生研学旅行工作整体推进试点县,成功创建国家级中小学生研学实践教育基地,加2分),自评得91分(不含满意度测评10分)。

(一)政府重视情况

测评点1。2013年,我县成立了以县委书记、县长为组长的创建省教育现代化县工作领导小组。2018年,对领导小组组成人员进行了调整,并作为天台县创建全国义务教育优质均衡发展县领导小组。制定了《天台县学校党支部标准化建设手册》,实现各级各类学校党组织全覆盖。2018年我县承办了台州市学校党建现场会。

测评点2。印发了《关于全面推进“清廉学校”建设的实施办法》和《关于推进清廉学校建设的重点工作任务分工方案》,全面实施廉政风险防控清单;建立学校内部权力监督机制和内控审计制度。2018年,我县教育系统未发生党纪政纪处分案件。

测评点3。教育作为优先项目纳入《天台县经济社会发展“十三五”规划》,制定了《天台县“十三五”教育事业发展规划》。重新修编《天台县中小学(幼儿园)布局规划(2018—2030年)》。印发了《天台县第二期特殊教育提升计划(2018-2020)》等专项规划。目前,全县中小学(幼儿园)布局合理,各类规划齐全。

测评点4。专题召开县委常委会、县政府常务会议和县长办公会研究教育工作。县委、县政府督查室将教育工作纳入乡镇(街道)和职能部门年度考核内容。2019年,成立了县委教育工作领导小组。

测评点5。 2018年,我县成立了教育督导委员会,由分管教育副县长担任督导委主任。教育督导人员配备到位,有专职督学6人,兼职督学22人。教育督导工作费保障到位,督导室人员、工作经费在教育局本级经费中统筹安排。编印了《天台县督学责任区工作手册》,建立了教育督导公告、约谈、奖惩、限期整改等制度。

(二)立德树人情况

测评点6。我县建立了党委、政府领导班子成员联系学校制度,编制了领导班子成员进校宣讲调研提纲。各班子成员根据工作安排,深入联系学校调研,帮学校解决实际困难。

测评点7。坚持立德树人办学方向,制定了《天台县学校发展性评估指标体系》,建立了学校发展性评估网站,对学校实行分层分类评价,不以升学率、高考上线率等指标为依据。深化学生评价体制改革,建有完善的以促进学生全面发展为目标的学生综合素质评价体系。

测评点8。坚持德育首位原则,开展了 “红船领航”等系列主题教育活动,按规定开足开齐体音美、心理健康、综合实践等相关课程,建有中小学生素质培训中心和市级素质教育(劳动)基地。我县被确定为浙江省中小学生研学旅行工作整体推进试点县,成功创建台州唯一的全国中小学生研学实践教育基地。

测评点9。我县每年暑期开展师德师风学习培训活动,教育部门每学年对教师的师德情况进行考核,并将结果列入教师年度评优奖励、教师职称评审推荐、绩效工资考核的重要条件,并对违反“师德”教师严格执行“一票否决制”。

测评点10。我县印发了《天台县人才工作创新奖评选办法(试行)》、《天台县人才公寓租赁管理暂行办法》、《关于做好2018年度教职工住院医疗互助保障工作的通知》、《关于调整教育系统疗休养实施办法的通知》、《关于印发天台县教育系统教师学历学位进修管理办法的通知》、《关于做好2018年中专及中小学教师专业技术资格评审工作的通知》等文件,吸引和鼓励优秀人才长期从教。

    (三)保障到位情况

测评点11。2018 年一般公共预算教育支出122644 万元,比2017 年增长12.81%。全县幼儿园生均9921.53 元,比上年生均8154.97 元,增长21.66%;小学生均13280.25 元,比上年生均12526.95 元,增长6.01%;初中生均17912.49 元,比上年生均17525.08 元,增长2.21%;普高生均23853.07 元,比上年生均19060.08 元,增长25.15%;中职生均19088.21 元,比上年生均16351.62 元,增长16.74%。

测评点12。2018年全县生均公用经费核定标准为:普通高中1050元,重点高中1150元,职业高中2500元,初中850元,小学650元,幼儿园600元。建立学前教育生均教育经费制度,明确中等职业学校生均公用经费标准。2018年度学前教育财政性经费79500.16千元,同级财政性教育经费1248320.64千元,占比6.37%。2018年度各学段贫困生资助资金分学期足额及时到位。

测评点13。我县全面落实《浙江省人民政府办公厅转发省编委办等单位关于浙江省贯彻国家中小学教职工编制标准实施意见的通知》等文件精神,重新核定全县教师编制5184名,教职工编制达标并合理使用,不存在有编不补问题,全县无长期代课教师。

测评点14。我县严格按照《关于开展全县机关事业单位防治“吃空饷”问题长效机制建立情况自查的通知》要求,坚决治理在编不在岗,没有被挤占、挪用、截留教师编制问题,按时完成公办教师到公办中小学任职清理规范年度计划。

测评点15。我县按照教师平均工资不低于当地公务员平均工资水平的原则确定中小学教师规范后津贴平均水平,绩效工资总量随基本工资和县级公务员规范后津贴补贴的调整相应调整。2018年中小学教师平均工资收入90212元,高于公务员平均工资收入83100元。【评分说明:计算比较中小学教师平均工资水平项目包括基本工资(岗位工资、薪级工资)和绩效工资,计算比较公务员平均工资水平的工资项目包括基本工资(职务工资、级别工资)、地区附加津贴(规范津贴补贴)和按国家规定发放的年终一次性奖金。(本次考核工资项目中未包含年度目标考核奖和应休未休年休假补贴等)】

测评点16。2018年度全县劳动合同制幼儿园教师平均收入37800元,未达到全社会单位在岗职工年平均工资(53893元)。2019年开始,按不低于全社会单位在岗职工年平均工资标准,县财政安排幼儿园劳动合同制教师工资专项补助。全县所有幼儿园劳动合同制教师全部依法落实社会保险。

测评点17。我县共有义务教育学校61所,其中省标准化学校60所,占比98.4%;幼儿园83所(公办园51所),在园幼儿13062人(公办园幼儿8468人),公办幼儿园学生覆盖面64.8%,居于台州首位。

测评点18。我县每年投入3100 万元,作为义务教育学校修缮购置项目专项经费,县财政每年在公用经费年初预算中安排小规模学校补助、乡镇寄宿制学校及宿管员工资补助。2018年,全面完成薄弱学校以及学前教育补短提升工程年度改造建设任务。

测评点19。全县采取统一的学校建设标准,生均公用经费准定定额明确清晰,基本装备配置标准统一,教职工编制标准城乡统一。2017 年县域内所有义务教育学校7 项差异系数平均值为小学0.43,初中0.31;2018 年小学0.27,初中0.24。

测评点20。我县印发了《天台县新建住宅小区配套幼儿园建设管理办法》、《关于印发天台县城镇小区配套幼儿园治理工作实施方案的通知》,小区配套幼儿园建设成效明显。全县普惠性幼儿园比例100%,每个乡镇至少有1 所公办幼儿园。

测评点21。全县小学、初中班级数分别为928班和483班,小学所有班额不超45人、初中不超50人,达标比例100%。不存在超大规模校区(3000人以上),不存在生源“爆表”现象。招生过程平稳有序,没有出现重大负面舆情和群访事件。

测评点22。全县15个乡镇(街道)成校均为省标准化成校,标准化率100%,其中街头镇成校和平桥镇成校被评为省级现代化成校,赤城街道成校、白鹤镇成校和三州乡成校被评为市级现代化成校。

测评点23。建立了政府牵头,教育、市监、公安、卫健等部门联防联治的校园安全管理机制。严格落实传染病防控工作制度和校园安全突发事故应急预案,切实加强校园食品、周边治安、流动小摊贩等联合执法,提升校园及周边环境治理成效。2018年来全县教育系统未发生群体性事件及有严重影响的安全事件。

(四)管理规范情况

测评点24。全面推进依法治教,健全和履行教育重大决策法定程序,出台了《天台县教育局三重一大事项班子集体决策制度》。加强预决算有效监督, 2018年,县委巡察组巡察了教育部门,县审计局审计了教育工程项目,后续整改任务已完成。高标准普及国家通用语言文字,全县居民普通话普及率为94.12%。

测评点25。严格按照《浙江省学前教育条例》和《浙江省义务教育条例》规定,建立健全以县为主、乡镇(街道)参与的学前教育管理体制和政府负责、分级管理、以县为主的义务教育管理体制,以及省市统筹指导、县乡共管的成人教育管理体制。全面落实普高、中职教育由台州市统筹、天台县负责建设的管理体制。2018年,全县各类教育协调有序发展。

测评点26。全面推进“最多跑一次”改革,出台了《天台县“中高考加分”便民改革实施方案》、《天台县“义务教育入学”便民改革实施方案》。各类检查、评比、竞赛活动严格实行归口管理,各类进校园活动全部实行清单管理,不存在未经审批或清单之外的检查评估等活动。

测评点27。我县印发了《天台县人民政府鼓励社会力量兴办教育促进民办教育健康发展的实施办法》。加大民办教育支持力度,2018年安排民办学校补助资金3026450元、师训经费80万元。切实加强民办学校教师队伍建设,深入实施“公编民用教师清理计划”, 2018年完成清理任务。

测评点28。我县坚持公办主体、民办补充的教育发展格局,编制《天台县中小学(幼儿园)布局规划(2018-2030年)》时也考虑了民办教育的未来发展需要。全县没有使用配套中小学校园举办“民办学校”。

测评点29。印发了《天台县开展中小学生校外培训机构专项治理工作方案》,建立政府牵头、部门协作、联合执法、属地管理的校外教育培训机构管理机制,按规定每年进行校外教育培训机构年度检查和常规检查,建立黑白名单,及时处理违规行为。

测评点30。各级各类学校严格按照省市有关政策规范招生,义务教育阶段公办学校全面实施阳光招生。印发了《天台县2018年高中招生工作实施意见》,高中段学校无提前、超范围、跨区域招生。

(五)人民满意情况

测评点31。此项由第三方机构调查。

(六)加分项目情况

我县被评为2018年度全省教育工作业绩考核先进单位,加2分;被确定为浙江省中小学生研学旅行工作整体推进试点县,成功创建国家级中小学生研学实践教育基地,加2分。

二、主要做法与工作成效

(一)政府重视,把教育优先作为区域振兴的根本大计来抓

县委县政府坚持教育优先发展战略,深入推进全国义务教育优质均衡发展县和省教育现代化县创建,被市委市政府视为“台州基础教育发展的标杆”。2018年,进一步完善财政为主、PPP为辅、社会大力支持的教育投入机制,全年政府性投资项目共15个,完成投资1.04亿元。

(二)改革创新,把教育质量作为民生服务的头等大事来抓

学前教育推行集团化管理、连锁化办园、特色化课改的办学模式,实现优质均衡发展。义务教育全面推进全国义务教育优质均衡发展县创建。高中教育坚持优质特色发展,天台中学与南方科技大学、平桥中学与杭州学军中学开展联合办学。职业教育继续深化校企合作、产教融合,职业中专通过第二批省级“三名工程”中职名校年度考核评估。

(三)强化管理,把队伍建设作为教育发展的中流砥柱来抓

大胆探索实施党组织领导下的校长负责制,实施“红领英才”培育工程,构建集中培训、自学互动、实践锻炼、联系帮扶“四位一体”机制。全面实施教师专业发展培训制度,依法保障教师待遇,强化对教育各领域工作的监管,严明师德红线,着力打造“清廉学校”工程。

三、存在问题和改进措施

我县教育发展存在的主要问题有:城区学前教育资源供需矛盾比较突出;全县教育投入总量相对不足;教师专业化素养还跟不上教育教学改革的实际需要;校园安全工作仍需进一步加强等。我们将以此次评估为契机,进一步提升政府教育履职水平。

(一)以统筹发展为抓手,不断夯实教育基础

强化党委政府统筹职能,进一步健全党委常委会专题研究教育和党委政府领导班子联系学校制度,全面落实党委主体责任和纪委监委监督责任。继续把教育作为财政支出的重点领域予以优先保障。进一步理顺县政府和部门、乡镇(街道)在教育规划、学校建设、经费投入、教育管理等方面职能,强化督查考核,有效落实办学责任。

(二)以立德树人为根本,不断丰富教育内涵

全面贯彻落实《中共中央国务院关于深化教育教学改革全面提高义务教育质量的意见》、《国务院办公厅关于新时代推进普通高中育人方式改革的指导意见》精神,深入推动习近平新时代中国特色社会主义思想进学校,培育和践行好社会主义核心价值观。健全教育教学质量监测和评价体系,扎实推进素质教育。

(三)以改革创新为动力,不断提升教育水平

深化人事制度改革,进一步完善教师编制、岗位、聘用和流动等管理制度,从根本上为实现区域均衡优质发展创造条件。全面提升安全保障水平,深入实施学生“安心工程”,强化安全保障,推进“等级平安校园”建设、“百万学生饮食放心工程”和食品安全“项目化”管理。


【打印本页】【关闭窗口】

分享到:
0

Produced By 大汉网络 大汉版通发布系统